冬日施工忙基建引擎推升经济动能

隆冬时节，北京经济开发区文昌大道跨凉水河大桥工程施工现场，满是嘈杂的机器声目前，项目已经全面启动，开足马力我们采用轮班制，不受天气影响人们停工，工地24小时工作，试图把延误的工期抢回来，提前完成施工任务中铁十二局集团有限公司文昌大道跨凉水河大桥项目经理部副经理王东海说

目前，许多地方的重大项目已进入关键建设阶段，项目建设进度举步维艰，项目资金接力跑业内人士认为，伴随着防疫政策的不断优化调整，稳投资政策将继续生效，基建投资增速将继续回升，继续增强推动经济运行整体向好的动能

重点项目快速推进。

很多企业的核心人才都来自市区12号线西延后，这些人的通勤成本将大大降低，为企业留住人才提供了无形的砝码听说上海轨道交通12号线西延工程最近几天按下了启动键，位于上海临港松江科技城的上海普利盛机电科技有限公司董事长风后高兴地说，相信在未来，会有更多的人才涌入上海临港松江科技城，为松江的经济社会发展贡献力量

道路，工业12月以来，交通领域一批重大项目加紧建设，项目建设强劲引擎带动经济持续回升

再看铁路，近期，渝西高铁城口段，太西铁路内蒙古段，深汕铁路相继开工建设，掀起年底铁路建设热潮深汕铁路项目建成后，深汕合作区到深圳中心区只需30分钟，对促进深汕合作区和深惠合作发展，完善深圳对外铁路通道，建设国家铁路枢纽城市具有重要意义深汕铁路项目负责人袁林说

再看公路，古雷疏港高速公路项目，鹤翔高速公路六安段，沈畅高速公路连云港至淮安延伸段，宁楚高速公路南靖段等一批项目相继开工建设，综合立体交通版图正在加快形成。

同时，一批新能源和新基础设施项目加快建设日前，国家能源集团举行2022年第三批重点项目集中开工仪式，包括清洁高效煤电，新能源项目，抽水蓄能电站等三大类10个重点电力项目，总装机容量1120万千瓦10个项目总投资550亿元此外，中国电建海南万宁百万千瓦浮动海上风电项目，华能汕头乐门海上风电项目，南方电网惠州中东抽水蓄能电站项目，兵装集团中国长安智能网联新能源汽车零部件产业园等这将是对经济复苏的有力支持

国家发展改革委会同有关方面，围绕重点领域和国家重大战略，加强项目储备和前期工作，加快重大项目建设国家发改委发言人最近几天表示

"对于明年基建项目的建设，还是相当乐观的."某央企建设集团项目负责人表示，目前该公司在重庆的两条道路工程和两处安置房情况良好，工程款支付情况明显好转，部分工地告急。

中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰认为，明年将围绕交通，水利，电力等网络化设施，5G，人工智能，大数据等融合设施，铁路，公路，航空等枢纽设施，推进经济带，城市群，都市圈协同一体化设施，适当提前安排，加大政府资金支持力度同时，围绕战略性新兴产业发展，规划一批基础性，先导性制造业储备项目，不断扩大新动能投资规模

充足的资本保证

截至11月底，市属企业承担的11个专项债券项目整体投资完成率达到77%，专项债券资金投资完成率达到95%，其中张掖大数据产业园，张掖LNG储备中心，张掖基础母牛核心群循环产业基地建设等8个项目实现专项债券资金100%支出进度，全力确保项目早日完工发挥效益张掖市财政部门相关负责人最近几天表示

根据Wind的数据，截至12月25日，今年以来地方政府新发行债券约4.76万亿元，创历史新高截至12月23日，共有31个省份和5个计划单列市利用余额限额发行新增专项债券，发行规模合计4753亿元，占已披露发行限额的90.47%，共有11个省市披露了2023年第一季度地方债券发行计划，其中新增专项债券5487亿元

专项债提前审批额度下达较早，可见稳财政增长的紧迫性中泰证券首席宏观分析师陈星认为，假设专项债预审批总量与福建省差不多，2023年专项债预审批金额可能达到1.9万亿元，全年新增专项债金额可能为4.75万亿元

支持投资的政策性金融工具的使用也在加速。

国家发改委最近几天公布的数据显示，截至11月底，两批共计7399亿元的金融工具支持的2700多个项目已全部开工建设中银证券预计，2023年基建投资将持续发力在强调财政政策和货币政策协调配合的基调下，政策性开发性金融工具可能会再次扩张

从实际撬动资金来看，近7400亿元的政策性开发性金融工具有望拉动9万亿元至10万亿元的总投资如果项目平均建设期为3年，可以拉动明年基建投资增速8到9个百分点陈星认为

预计对基础设施的高投资将持续下去。

2023年，基础设施投资仍将是扩大内需的重要力量英国证券研究所所长郑厚成说

展望明年，不少受访者认为基建投资的高景气有望持续。

刘立峰认为，当前，各地正在深入落实稳定经济和延续政策的一揽子政策措施，进一步推进重大项目建设和设备更新改造，充分发挥财政金融政策工具的作用，促进形成更多的实物工作量因此全年基建投资增速继续回升是有希望的

我们对明年的投资增长更加乐观陈星认为，以政策为导向的开发性金融工具是支持基础设施投资的重要力量，它们在刺激基础设施方面具有可持续性预计明年基建投资增速仍将达到两位数

智信投资首席经济学家连平认为，2023年基建投资和制造业投资将保持较高增速，房地产投资可能出现积极变化。

对于未来的项目投资和建设，刘立峰指出，扩大有效投资不是简单地为项目铺路，更不是大水漫灌未来基建投资不仅要量力而行，还要量力而行应该既是经济账，也是综合账按照补短板，惠民生，利长远，保安全的原则，符合民生预期，消费升级和创新发展，在诸多约束条件下，优先积极将资金投向边际收益好，潜在消费需求大，带动作用强的重点领域